以法治力量護航高質(zhì)量發(fā)展
- 作者:田洋
- 來源:當代先鋒網(wǎng)
- 發(fā)布時間:2024-06-28 21:28:05
提要:新發(fā)展階段,貴州以更高水平法治護航高質(zhì)量發(fā)展,推動全面深化改革、維護社會大局穩(wěn)定,現(xiàn)代化建設(shè)步履鏗鏘。
推動高質(zhì)量發(fā)展,離不開法治的支撐和保障。貴州充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用,堅持科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,以更高水平法治護航高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)代化建設(shè)更加步履鏗鏘。
科學立法推動高質(zhì)量發(fā)展
近年來,貴州省充分發(fā)揮立法主導作用,聚焦中心工作,以科學立法保駕護航改革發(fā)展,相繼出臺一系列突出問題導向、體現(xiàn)時代特征、彰顯貴州特色、強化政策吸收的法律法規(guī),為全省高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實法治保障。
數(shù)據(jù)是新的生產(chǎn)要素,是基礎(chǔ)性資源和戰(zhàn)略性資源,在數(shù)字經(jīng)濟中起到創(chuàng)新引擎作用。今年3月25日,貴州省十四屆人大常委會第八次會議繼續(xù)審議的《貴州省數(shù)據(jù)流通交易促進條例(草案)》,通過立法促進數(shù)據(jù)流通交易、規(guī)范數(shù)據(jù)流通交易行為、釋放數(shù)據(jù)價值、加快推動數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力,用法治手段促進大數(shù)據(jù)發(fā)展應用。
如何讓數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)換成生產(chǎn)力?該條例(草案)規(guī)定,鼓勵企業(yè)開展數(shù)據(jù)治理與數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估工作,探索企業(yè)數(shù)據(jù)授權(quán)使用新模式。引導行業(yè)龍頭企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)發(fā)揮帶動作用,促進與中小微企業(yè)雙向公平授權(quán),共同合理使用數(shù)據(jù),賦能中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
貴州省人大常委會關(guān)于加強經(jīng)濟工作監(jiān)督的決定、貴州省優(yōu)化營商環(huán)境條例、貴州省中小企業(yè)促進條例、貴州省反不正當競爭條例、貴州省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例……2023年,貴州省人大常委會審議地方性法規(guī)草案18件,有效激發(fā)全省經(jīng)濟發(fā)展活力。這些立法工作,成為貴州以法治方式引領(lǐng)、規(guī)范、促進和保障全方位推進高質(zhì)量發(fā)展的真實寫照。
合規(guī)改革讓企業(yè)強筋壯骨
貴州省檢察院將涉案企業(yè)合規(guī)改革融入全省工作大局,嚴把涉案企業(yè)合規(guī)程序適用范圍,積極引導涉案企業(yè)合規(guī)守法經(jīng)營,高質(zhì)效辦好每一個合規(guī)案件,努力讓更多企業(yè)活起來、強起來。
2016年,審計單位發(fā)現(xiàn)石阡縣某企業(yè)利用虛假材料騙取扶貧貸款貼息資金,之后法定代表人王某某全額退繳。2021年,石阡縣公安局以涉嫌詐騙罪對王某某立案偵查,并移送審查起訴。石阡縣檢察院全面審查評估該案犯罪行為危害、個人態(tài)度、履職影響及整改必要性等因素,認為該公司作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),對助力鄉(xiāng)村振興具有積極作用。結(jié)合王某某自首、認罪認罰、全額退贓等法定、酌定從輕、減輕情節(jié),石阡縣檢察院于2022年3月決定對該公司啟動合規(guī)考察程序,歷經(jīng)3個月的合規(guī)考察并驗收合格后,依法對王某某作出不起訴決定。
在合規(guī)整改過程中,檢察機關(guān)會同有關(guān)部門對該公司合規(guī)計劃及實施情況進行嚴格檢查、評估、考察,引導企業(yè)實質(zhì)化合規(guī)整改,并不定期回訪督促,確保企業(yè)合規(guī)建設(shè)內(nèi)化為長效機制,推動企業(yè)不斷發(fā)展壯大。2023年,該企業(yè)的產(chǎn)值從上一年的1000萬元增加到4000萬元,季節(jié)性用工超過上年同期的400%,這是貴州省通過合規(guī)改革促進企業(yè)發(fā)展的一個縮影。
近年來,貴州省檢察院統(tǒng)籌推進涉案企業(yè)合規(guī)改革,護航工業(yè)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)保障民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,助推鄉(xiāng)村全面振興,多維度推進檢察履職,為營造更好法治環(huán)境、營商環(huán)境、發(fā)展環(huán)境貢獻檢察力量。
以建立健全案件標識、快速辦理、經(jīng)濟社會影響評估等六大工作機制為依托,省檢察院將3萬余件案件納入專項工作辦理,其中涉案企業(yè)合規(guī)改革180余件,護航工業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展3000余件,服務(wù)保障民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展9000余件,助推鄉(xiāng)村振興18000余件,對每一起檢察案件都進行精準識別、快速辦結(jié),努力將案件造成的不利影響降到最低。
黔東南州公安局經(jīng)偵支隊與凱里市公安局經(jīng)偵大隊聯(lián)合州、市相關(guān)職能部門,在凱里市開展“5·15”全國公安機關(guān)打擊和防范經(jīng)濟犯罪宣傳活動,掀起打擊和防范經(jīng)濟犯罪宣傳熱潮(受訪單位供圖)
嚴厲打擊經(jīng)濟犯罪護航發(fā)展
“收到這筆款項,對我們超市來說無疑是雪中送炭,你們辛苦了!”當收到民警追回的6萬元被挪用的資金時,銅仁市碧江區(qū)華聯(lián)瑪客超市負責人十分激動,并送上一面寫有“盡心盡責、不負所托”的錦旗,對碧江公安高效偵破案件、為企業(yè)紓困解難表達感謝。
經(jīng)濟犯罪直接威脅經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定,直接危害企業(yè)權(quán)益和群眾利益,打擊和防范經(jīng)濟犯罪是高質(zhì)量發(fā)展的重要安全保障。貴州公安機關(guān)緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局,以推進公安工作現(xiàn)代化為主線,以實施“八大警務(wù)”為牽引,以嚴實快細的作風為保障,嚴厲打擊、嚴密防范經(jīng)濟犯罪,全力護航經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
依托“云端”主戰(zhàn)模式,貴州公安機關(guān)通過高站位部署、大數(shù)據(jù)研判、跨部門協(xié)作等方式,聚焦破壞市場經(jīng)濟秩序、企業(yè)群眾反映強烈的非法集資、挪用資金、合同詐騙、虛開騙稅等經(jīng)濟犯罪,組織實施專案攻堅、源頭治理,提升專業(yè)化、集約化打擊水平,全力打大、打深、打透,堅決摧毀犯罪團伙、斬斷犯罪鏈條、重創(chuàng)犯罪網(wǎng)絡(luò)。
此外,貴州公安機關(guān)通過創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)保護舉措,依托“入村寨進社區(qū)走企業(yè)訪群眾”常態(tài)化大走訪,排查化解企業(yè)矛盾糾紛矛盾隱患,成功調(diào)處與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)聯(lián)度較高的勞動爭議糾紛7600余起、合同糾紛5100余起。在重點企業(yè)建立警務(wù)室160個,建立包聯(lián)企業(yè)服務(wù)站點142個,著力加強企業(yè)周邊治安秩序整治,第一時間解決企業(yè)需求。
以新安全格局保障新發(fā)展格局、以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。2023年,貴州省共破經(jīng)濟犯罪案件1600余起,抓獲犯罪嫌疑人3000余名,挽損45億余元。發(fā)起全國集群戰(zhàn)役35起,跨省數(shù)據(jù)協(xié)同169起,成功從美國、加拿大、泰國等國家緝捕外逃經(jīng)濟犯罪嫌疑人31名,追繳外逃贓款贓物折合人民幣6000余萬元。
貴州日報天眼新聞記者 田洋
編輯 羅華
二審 程星
三審 歐陽海南
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