社會(huì)救助

不斷完善“8+1”社會(huì)救助制度體系。

目前，全省共認(rèn)定監(jiān)測(cè)低保邊緣家庭成員35.6萬(wàn)人、剛性支出困難家庭成員17.9萬(wàn)人。

連續(xù)6年實(shí)施低保提標(biāo)，目前全省城鄉(xiāng)低保平均標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)778元/月、6818元/年。特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)隨城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高而提高，普遍達(dá)到或超過(guò)當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)的1.3倍，全省平均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)1061元/月、較2018年增長(zhǎng)27.4%。

創(chuàng)新實(shí)施易地扶貧搬遷困難移民一次性臨時(shí)救助，共向154.6萬(wàn)人次發(fā)放救助金23.1億元。

2020年，全省共將183.27萬(wàn)建檔立卡貧困人口納入低保等兜底保障范圍，圓滿完成“兜底脫貧一批”使命任務(wù)。2024年底，全省共將137.8萬(wàn)建檔立卡脫貧人口和44.4萬(wàn)防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象納入低?；蛱乩Х秶?，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

積極推進(jìn)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)15部門24類數(shù)據(jù)的常態(tài)化共享比對(duì)。平臺(tái)建成以來(lái)，共發(fā)出預(yù)警信息26萬(wàn)余條，經(jīng)核查主動(dòng)將2.6萬(wàn)預(yù)警人員納入低保等兜底保障范圍，將不再符合條件的994人退出低保。

全省共設(shè)立村（社區(qū)）社會(huì)救助協(xié)理員17761人、社會(huì)救助服務(wù)站2107個(gè)。

全省共有1052個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）順利承接審核審批權(quán)限，壓縮審核確認(rèn)時(shí)限10個(gè)工作日。

健全防范因疫返貧機(jī)制，新冠肺炎疫情期間，全省共救助因疫遇困群眾21.5萬(wàn)人次。

老齡事業(yè)

持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，每人每月提高至153元。

全省基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率持續(xù)穩(wěn)定在95%以上。

2024年，累計(jì)完成65歲及以上老年人健康體檢297.6萬(wàn)人、城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范健康管理服務(wù) 274.4萬(wàn)人。深入開(kāi)展“健康敲門行動(dòng)”，2024年為12.15萬(wàn)失能老年人提供上門健康服務(wù)。

累計(jì)創(chuàng)建全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣2個(gè)、全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)1個(gè)、省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣21個(gè)，省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范單位76個(gè)、國(guó)家老齡健康醫(yī)養(yǎng)結(jié)合遠(yuǎn)程協(xié)同服務(wù)試點(diǎn)12個(gè)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)試點(diǎn)單位212家、智慧健康養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)92個(gè)。

全省已建成各級(jí)各類老年大學(xué)（學(xué)校）9721所，在校學(xué)員75.3萬(wàn)人。

養(yǎng)老服務(wù)

出臺(tái)《貴州省養(yǎng)老服務(wù)條例》《貴州省基本養(yǎng)老服務(wù)清單（2023版）》，推動(dòng)出臺(tái)《“十四五”貴州省老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》等政策法規(guī)。

積極爭(zhēng)取世界銀行3.5億美元、法國(guó)開(kāi)發(fā)署1億歐元聯(lián)合融資貸款貴州養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目。

按照每張床位1萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)對(duì)符合條件的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次性建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)，每張床位5000元標(biāo)準(zhǔn)對(duì)符合條件的公建民營(yíng)、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給予一次性運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)，鼓勵(lì)社會(huì)力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。

2021年來(lái)省級(jí)先后投入資金13.05億元，打造標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)287個(gè)，現(xiàn)有護(hù)理型床位4.66萬(wàn)張。

指導(dǎo)14個(gè)縣區(qū)先后獲得中央預(yù)算內(nèi)投資2.5億元支持開(kāi)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目。

全省在運(yùn)營(yíng)社區(qū)老年助餐點(diǎn)198個(gè)。

積極發(fā)展農(nóng)村互助式養(yǎng)老服務(wù)，目前全省在運(yùn)營(yíng)的農(nóng)村幸福院1010個(gè)。

爭(zhēng)取中央資金1.9億元，累計(jì)建設(shè)1.2萬(wàn)張家庭養(yǎng)老床位，提供2.3萬(wàn)人次居家上門養(yǎng)老服務(wù)。

發(fā)布《貴州省基本養(yǎng)老服務(wù)清單（2023年版）》，全面覆蓋國(guó)家基本養(yǎng)老服務(wù)清單的16個(gè)項(xiàng)目。

開(kāi)展特殊困難老年人家庭適老化改造,全省累計(jì)實(shí)施3.09萬(wàn)戶居家適老化改造。

獲得超長(zhǎng)期特別國(guó)債和省級(jí)配套資金共計(jì)1.05億元用于居家適老化改造消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)。

兒童福利

自2019年起，將事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、城鎮(zhèn)留守兒童、流動(dòng)兒童等新增納入監(jiān)測(cè)摸排和關(guān)愛(ài)服務(wù)范圍。

2019年以來(lái)，連續(xù)5次提高孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)，集中養(yǎng)育和社會(huì)散居孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別從1500元/人·月、1000元/人·月增加到1900元/人·月和1400元/人·月。

將孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童納入醫(yī)保全額資助范圍，并參照特困人員享受相應(yīng)醫(yī)保報(bào)銷和醫(yī)療救助政策。

2021年以來(lái)，累計(jì)投入8800余萬(wàn)元實(shí)施孤兒助學(xué)工程,惠及8800余人次。統(tǒng)籌財(cái)政資金和慈善資金1652萬(wàn)元，實(shí)施事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童助學(xué)工程，惠及3118人次。深入實(shí)施“孤兒醫(yī)療康復(fù)明天計(jì)劃”項(xiàng)目，累計(jì)為538名孤兒提供手術(shù)治療，開(kāi)展健康體檢5101人次，組織121名在院重殘孤兒進(jìn)行集中治療康復(fù)。

2019年以來(lái)，支持16家兒童福利機(jī)構(gòu)實(shí)施優(yōu)化提質(zhì)工程，全面提升兒童福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)育、康復(fù)、教育、醫(yī)療、社會(huì)工作一體化服務(wù)功能和安全防范能力。積極爭(zhēng)取2024年中央集中彩票公益金支持七星關(guān)區(qū)開(kāi)展困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)項(xiàng)目。實(shí)施“童伴媽媽”、“慧育希望”、“春暉媽媽”等公益項(xiàng)目，受益兒童200余萬(wàn)人次。

支持省孤殘兒童康復(fù)中心、貴陽(yáng)市兒童福利機(jī)構(gòu)、遵義市紅花崗區(qū)兒童福利院等探索“開(kāi)門辦院”，為殘疾兒童提供康復(fù)特教服務(wù)4.5萬(wàn)人次。

推動(dòng)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)實(shí)體化運(yùn)行，為困境兒童提供委托照護(hù)、日間照料、個(gè)案幫扶等服務(wù)6000余人次。

2019年以來(lái)，累計(jì)下?lián)芑鶎觾和P(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金1.15億元。

全省1510個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、1.8萬(wàn)個(gè)村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)兒童督導(dǎo)員、兒童主任全覆蓋。

社會(huì)組織管理

全省1.4萬(wàn)家社會(huì)組織全面完成黨建入章、規(guī)范入章和章程核準(zhǔn)，社會(huì)組織成立登記、章程核準(zhǔn)、年檢年報(bào)、專項(xiàng)抽查、等級(jí)評(píng)估、教育培育與社會(huì)組織黨建“六同步”持續(xù)推進(jìn)，社會(huì)組織黨的建設(shè)從有形覆蓋轉(zhuǎn)入有效覆蓋。

全省886家社會(huì)組織參與脫貧攻堅(jiān)，實(shí)施扶貧項(xiàng)目2421個(gè)，參與消費(fèi)扶貧3.2億余元，實(shí)施項(xiàng)目及捐贈(zèng)資金共計(jì)271億元，受益貧困人口561萬(wàn)余人。

全省社會(huì)組織主動(dòng)承擔(dān)疫情防控社會(huì)責(zé)任，開(kāi)展志愿活動(dòng)1000余場(chǎng)，先后兩次組織動(dòng)員捐款捐物共計(jì)11億元。

省級(jí)遴選52家優(yōu)秀全省性社會(huì)組織與全省20個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶集中簽約儀式。爭(zhēng)取61家全國(guó)性和東部省（直轄市）社會(huì)組織結(jié)對(duì)幫扶貴州。今年省內(nèi)外已有600余家社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興幫扶，投入資金4.02億余元，實(shí)施800余個(gè)項(xiàng)目，受益215.7余人。

近年來(lái)，連續(xù)開(kāi)展社會(huì)組織助力高校畢業(yè)生就業(yè)行動(dòng)，舉辦各類招聘活動(dòng)500余場(chǎng)，累計(jì)幫助2.5萬(wàn)名高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)或開(kāi)展見(jiàn)習(xí)。

全省2446家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)深入開(kāi)展服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專項(xiàng)行動(dòng)。幫助招商引資落地項(xiàng)目數(shù)67個(gè)，達(dá)成投資意74.5億元。各級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)深入實(shí)施“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”行動(dòng)，累計(jì)減免會(huì)費(fèi)和降低收費(fèi)1.8億余元。

全省社區(qū)社會(huì)組織社會(huì)組織數(shù)量從2021年的6000余個(gè)發(fā)展到現(xiàn)在的12.74萬(wàn)個(gè)。

慈善事業(yè)

出臺(tái)《貴州省慈善條例》。

制定《大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)慈善的指導(dǎo)意見(jiàn)》，是全國(guó)首個(gè)省級(jí)民政部門針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)慈善發(fā)展的政策性文件。

2021年，貴州省民政廳、貴州省人力資源社會(huì)保障廳共同設(shè)立“貴州慈善獎(jiǎng)”，制定評(píng)選表彰辦法。組織開(kāi)展首屆“貴州慈善獎(jiǎng)”評(píng)選表彰活動(dòng)，表彰社會(huì)各界奉獻(xiàn)愛(ài)心、回報(bào)社會(huì)的慈行善舉，85個(gè)愛(ài)心個(gè)人、單位、項(xiàng)目榮獲首屆“貴州慈善獎(jiǎng)”。

累計(jì)投入省級(jí)福彩公益金1000余萬(wàn)元用于孵化慈善組織、慈善項(xiàng)目，實(shí)施公益項(xiàng)目108個(gè)，建成慈善超市35個(gè)，撬動(dòng)社會(huì)資金3000余萬(wàn)元投入慈善領(lǐng)域，孵化138個(gè)社區(qū)專項(xiàng)基金，全省慈善組織增長(zhǎng)至330家。

動(dòng)員慈善組織線上線下結(jié)合，廣泛募集款物，2019年以來(lái)，累計(jì)募集款物超122.8億元。大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)慈善，互聯(lián)網(wǎng)渠道籌款金額達(dá)到3.32億元。支持發(fā)展慈善信托，全省信托規(guī)模達(dá)1.6億元。

打造省慈善總會(huì)、省青少年發(fā)展基金會(huì)等14家5A級(jí)省級(jí)慈善組織。

2019年至2024年12月22日,全省福利彩票銷售網(wǎng)點(diǎn)增長(zhǎng)至4611個(gè),共銷售福利彩票174.51億元,籌集福彩公益金57.01億元。

社會(huì)事務(wù)

全省共建成并投入使用救助管理站51個(gè)。5年來(lái)，共下?lián)?34萬(wàn)元資金補(bǔ)助救助管理站進(jìn)行提質(zhì)改造。全省共救助流浪乞討等各類臨時(shí)遇困人員7.62萬(wàn)人次。

困難殘疾人生活補(bǔ)貼隨低保提標(biāo)每年自然調(diào)整，目前發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為131.8元/月/人，惠及34.1萬(wàn)困難殘疾人。重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼：從一級(jí)50元/月/人、二級(jí)40元/月/人提升至：一級(jí)110元/月/人、二級(jí)重度殘疾人90元/月/人，惠及39.2萬(wàn)重度殘疾人。

五年來(lái)，共安排福彩公益金5100萬(wàn)元，對(duì)全省10個(gè)民政精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)提質(zhì)改造。每年下?lián)苁〖?jí)福彩公益金600萬(wàn)元，共幫助5000名困難殘疾人配備普及型假肢、救助性康復(fù)、驗(yàn)配助聽(tīng)器等，有力支持殘疾群眾融入社會(huì)。

2023年以來(lái)，安排福彩公益金390萬(wàn)元對(duì)14395人開(kāi)展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)，“精康融合行動(dòng)”累計(jì)覆蓋60個(gè)縣。

5年來(lái)，加快補(bǔ)齊各地殯儀館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中治喪點(diǎn)和農(nóng)村公益性公墓等殯葬基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。發(fā)放惠民殯葬補(bǔ)助資金近6億元，惠及47.97萬(wàn)人。全省共實(shí)施節(jié)地生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)資金累計(jì)1013萬(wàn)元，惠及1.1萬(wàn)人。全省公墓共建成160個(gè)節(jié)地生態(tài)安葬墓區(qū)。

5年來(lái)，已生成婚姻登記電子證照318萬(wàn)個(gè)，累計(jì)完成婚姻登記檔案電子化323.7萬(wàn)件。截至目前，全省共有585個(gè)婚姻登記處。推進(jìn)婚姻登記“全省通辦”，全省累計(jì)辦理跨區(qū)域婚姻登記6萬(wàn)對(duì)。

區(qū)劃地名

出臺(tái)《貴州省地名管理辦法》《貴州省設(shè)立鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》《貴州省設(shè)立街道標(biāo)準(zhǔn)》。

優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置，實(shí)施縣級(jí)行政區(qū)劃調(diào)整2個(gè)、縣以下行政區(qū)劃調(diào)整149個(gè)，率先在全國(guó)開(kāi)展易地扶貧搬遷安置區(qū)設(shè)立街道工作，在城鎮(zhèn)集中安置人口1萬(wàn)人以上的易地扶貧搬遷安置點(diǎn)設(shè)置60個(gè)街道。規(guī)范化處理56個(gè)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府（派出機(jī)關(guān)）駐地設(shè)置。

建立健全省、市、縣三級(jí)地名管理工作議事協(xié)調(diào)機(jī)制。

推行地名文化保護(hù)名錄制度。標(biāo)準(zhǔn)化處理“大洋怪重”不規(guī)范存量地名6860余條。

開(kāi)展“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”，累計(jì)命名鄉(xiāng)村“無(wú)名路”1636條，設(shè)置鄉(xiāng)村地名醒目標(biāo)志28606塊，增補(bǔ)完善鄉(xiāng)村地名信息84954條，采集鄉(xiāng)村地名上線互聯(lián)網(wǎng)地圖11.7萬(wàn)條，正安縣獲評(píng)為全國(guó)24個(gè)首批“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”推廣典型經(jīng)驗(yàn)之一。

初步建成貴州省地名信息系統(tǒng)，錄入發(fā)布地名信息52萬(wàn)余條、地名標(biāo)志以及界線界樁數(shù)據(jù)2萬(wàn)余條，實(shí)現(xiàn)數(shù)字地名一張圖。

完善更新貴州地名數(shù)據(jù)48.25萬(wàn)條，大幅提高入庫(kù)數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢(shì)性和精準(zhǔn)度。

編纂出版《貴州省紅色地名故事》《貴州省志·地名志》《貴州省標(biāo)準(zhǔn)地名圖集》《貴州省標(biāo)準(zhǔn)地名錄》《貴州省行政區(qū)劃簡(jiǎn)冊(cè)》等地名圖書(shū)，繪制市（州）城區(qū)地名圖，縣（市、區(qū)、特區(qū)）地名詳圖，收錄地名詞條30余萬(wàn)條。

來(lái)源：貴州省民政廳

編輯 朱玉群

二審 彭銀

三審 趙曉婭