不斷滿足人民對美好生活的向往

陳華洲 余玥

《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》強調(diào)，在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。鑒于此，我們必須堅定不移地貫徹以人民為中心的發(fā)展理念，必須堅持盡力而為、量力而行，完善基本公共服務(wù)制度體系，加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，持續(xù)推動社會經(jīng)濟的全面進步，不斷提高人民群眾的物質(zhì)和精神生活水平。

滿足民生領(lǐng)域需求，打造富裕的物質(zhì)生活。一要優(yōu)化分配制度，努力構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。在收入分配制度安排上，促進收入分配法治化，形成有效增加低收入群體收入、穩(wěn)步擴大中等收入群體規(guī)模、合理調(diào)節(jié)過高收入的制度體系。二要完善戰(zhàn)略布局，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展。《決定》強調(diào)，完善就業(yè)優(yōu)先政策。健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進機制，完善就業(yè)公共服務(wù)體系，著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。三是積極創(chuàng)新和應(yīng)用民生科技，優(yōu)化信息技術(shù)在文化、教育、醫(yī)療、社會保障等民生領(lǐng)域的應(yīng)用，促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，加快實現(xiàn)全民共享社會發(fā)展成果的美好愿景。

堅定人民立場，保障人民當(dāng)家作主的政治權(quán)利。一是發(fā)展全過程人民民主。加強人民當(dāng)家作主的制度建設(shè)，健全協(xié)商民主機制，健全基層民主制度，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，形成共同推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的強大合力，切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二是堅持人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神。要拜人民為師，從人民群眾的智慧和實踐中汲取營養(yǎng)，不斷增長政治智慧，增強治國理政的本領(lǐng)。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動社會發(fā)展的根本力量。我們應(yīng)當(dāng)深入到人民群眾中去，了解他們的所思所想，所愿所盼，把他們的智慧和力量轉(zhuǎn)化為推動國家發(fā)展的強大動力。強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，注重真抓實干。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的政績觀，把人民群眾的利益放在首位，把人民群眾的滿意度作為衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們要堅決反對形式主義、官僚主義，切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，讓人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感。

創(chuàng)造豐富的精神食糧，涵養(yǎng)人民精神世界。一是把社會主義核心價值觀作為我們賴以維系的精神紐帶和共同的思想道德基礎(chǔ)，要繼續(xù)在樹立與傳播正確價值導(dǎo)向、辨析整合紛繁復(fù)雜的社會思潮與價值觀念、國民教育、精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播等滿足人民美好精神文化生活新期待的實踐向度上發(fā)揮引領(lǐng)作用。二是要加快教育現(xiàn)代化的進度，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，加強對欠發(fā)達(dá)地區(qū)教師定向培養(yǎng)和精準(zhǔn)培訓(xùn)力度，提高區(qū)域內(nèi)教育資源流動性，構(gòu)建全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，為提高人民尤其是青少年、青年的知識文化水平、審美水平、思想道德素質(zhì)提供有力支撐。三是堅持以文化人、以文育人，大力實施文化惠民工程，將地方文化和民眾喜聞樂見的群眾性文化活動發(fā)展好，使文化項目真正能夠落地生根。傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，繼續(xù)挖掘歷史文化資源，保護和繼承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，保護傳承獨具特色的文化習(xí)俗、傳統(tǒng)村落與建筑等，引導(dǎo)人民堅守中華文化立場，增強文化認(rèn)同、堅定文化自信。

堅持良法善治，營造公平友好的社會秩序。一是牢固樹立以人民為中心的法治理念，健全公正執(zhí)法司法體制機制。健全監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)、司法行政機關(guān)各司其職，監(jiān)察權(quán)、偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合、相互制約的體制機制，確保執(zhí)法司法各環(huán)節(jié)全過程在有效制約監(jiān)督下運行。二是維護和促進社會公平正義。健全公正執(zhí)法司法體制機制。把社會公平正義這一法治價值追求貫穿到立法、執(zhí)法、司法、守法的全過程和各方面。三是完善公共安全治理機制。把握以人民為中心的總體國家安全觀，提升系統(tǒng)性風(fēng)險防范化解能力，健全重大突發(fā)公共事件處置保障體系，完善大安全大應(yīng)急框架下應(yīng)急指揮機制，強化基層應(yīng)急基礎(chǔ)和力量，提高應(yīng)急預(yù)案前瞻性，加強區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動能力。

倡導(dǎo)人與自然和諧共生，創(chuàng)造優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。一是加強生態(tài)文明制度建設(shè)，尊重生態(tài)發(fā)展規(guī)律，合理規(guī)劃開發(fā)利用現(xiàn)有自然資源，重視企業(yè)綠色發(fā)展績效，將生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系。加強生態(tài)文明宣傳教育，提高公眾生態(tài)責(zé)任意識向生態(tài)行為的逐步轉(zhuǎn)化，營造一個代際公平、宜居宜業(yè)、清潔美麗的生態(tài)空間。二是完善資源總量管理和全面節(jié)約制度，健全廢棄物循環(huán)利用體系。把節(jié)能和提高能效作為緩解能源資源約束、減輕碳排放壓力、保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的一項長期任務(wù)，擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，健全煤炭清潔高效利用機制，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，完善新能源消納和調(diào)控政策措施。

實現(xiàn)人民對美好生活的向往，依賴于我們?nèi)鐣墓餐?。唯有堅持不懈地秉持以人民為中心的發(fā)展理念，推動經(jīng)濟社會的全面進步，才能持續(xù)提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，共同創(chuàng)造并享受更加美好的生活畫卷。

（作者單位：華中師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院。本文系國家社科基金重大項目“全球治理與國家治理”階段性成果）

策劃制作 陳翔

編輯 楊桂林 秦文競 王瑤

二審  楊春凌 王塬鈞

三審 張瑩