無人機(jī)拍攝的視頻和照片由于角度與眾不同顯得格外吸引眼球，購買無人機(jī)的人越來越多，但未經(jīng)官方許可或未遵守相關(guān)法律法規(guī)的無人機(jī)飛行活動可能會對航空安全、公共安全和國家安全構(gòu)成威脅，一不小心就有可能觸犯法律法規(guī)。10月21日，貴州省公安廳機(jī)場公安局發(fā)布一批無人機(jī)“黑飛”被處罰的案例。

　　據(jù)貴州省公安廳機(jī)場公安局警官介紹，無人機(jī)“黑飛”指的是未經(jīng)官方許可或未遵守相關(guān)法律法規(guī)的無人機(jī)飛行活動。這種行為可能會對航空安全、公共安全和國家安全構(gòu)成威脅。相關(guān)研究表明，一架1.8公斤重的無人機(jī)與時速700公里的飛機(jī)相撞后，將產(chǎn)生比炮彈還大的沖擊力，更為嚴(yán)重的是，如果無人機(jī)被吸入飛機(jī)發(fā)動機(jī)，極有可能起火爆炸造成機(jī)毀人亡的嚴(yán)重事故。除此之外，飛機(jī)若在起降、飛行途中遭遇無人機(jī)“黑飛”，飛機(jī)的飛行控制、自動導(dǎo)航、通訊等關(guān)鍵系統(tǒng)將會受到無線信號干擾，造成不可估量的嚴(yán)重后果。無人機(jī)“黑飛”也會導(dǎo)致機(jī)場臨時關(guān)閉、航班大面積延誤或取消等事件的發(fā)生。因此，為保障民用航空器起飛、降落安全，機(jī)場周邊一定范圍會被劃定為機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)。

　　                    （貴陽機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)范圍）

　　根據(jù)《運輸機(jī)場凈空保護(hù)管理辦法》，所有民用機(jī)場均設(shè)定了凈空保護(hù)區(qū)。貴陽機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域是指以機(jī)場基準(zhǔn)點為圓心、水平半徑55公里的空間區(qū)域（面積約9500平方公里），分為凈空巡視檢查區(qū)域和凈空關(guān)注區(qū)域。凈空巡視檢查區(qū)域為機(jī)場障礙物限制面區(qū)域加上適當(dāng)?shù)拿嫱鈪^(qū)域，包括：雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、南明區(qū)、烏當(dāng)區(qū)、花溪區(qū)（含小河區(qū)）、云巖區(qū)、龍里縣。凈空關(guān)注區(qū)域為凈空巡視檢查區(qū)域之外的機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域。包括：觀山湖區(qū)、白云區(qū)、清鎮(zhèn)市、開陽縣、修文縣、息烽縣、平壩區(qū)、貴定縣、惠水縣、長順縣。

　　無人機(jī)“黑飛”典型案例

　　案例1：禁飛區(qū)飛行

　　2024年8月26日，鄭某某在貴陽龍洞堡機(jī)場凈空區(qū)域內(nèi)非法駕駛無人機(jī)飛行。公安機(jī)關(guān)依法給予鄭某某行政拘留十日的行政處罰。

　　案例2：違法解禁

　　黃平縣違法嫌疑人潘某某通過從境外網(wǎng)站購買破解軟件對無人機(jī)進(jìn)行破解，并于2021年9月至2022年5月使用破解后的無人機(jī)在禁飛區(qū)實施無人機(jī)“黑飛”活動。公安機(jī)關(guān)對潘某某使用非法定信道進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)行為責(zé)令其停止聯(lián)網(wǎng)，處以警告及罰款500元的行政處罰，對其修改計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)行為處以警告及罰款500元的行政處罰，對其擾亂單位秩序行為處以罰款200元的行政處罰。

　　案例3：未批飛行

　　2019年10月11日，徐某某、吳某某受貴州某公司委托航拍水利工程測繪資料，二人未經(jīng)審批，私自在監(jiān)區(qū)上空飛行無人機(jī)，對監(jiān)獄辦公造成影響。公安機(jī)關(guān)依法給予吳某某、徐某某行政警告處罰。

　　案例4：未批飛行

　　2023年3月28日，吳某未經(jīng)審批在清水河鐵路大橋附近操作一架無人機(jī)，拍攝清水河鐵路大橋視頻。公安機(jī)關(guān)依法給予吳某罰款500元的行政處罰。

　　案例5：禁飛時間飛行

　　2019年10月10日，凱里某建材有限公司為進(jìn)行項目效果圖拍攝，授意工作人員葉某某在（貴州省人民政府于2019年9月25日下發(fā)的通告規(guī)定的）禁飛時間及區(qū)域內(nèi)違法操控升空無人機(jī)。公安機(jī)關(guān)依法給予該公司罰款200元的行政處罰。

　　貴州省公安廳機(jī)場公安局提示：

　　安全是民航的“生命線”，航空安全需要我們共同守護(hù)。為了維護(hù)良好的飛行環(huán)境與民航安全，請各位無人機(jī)愛好者、操作者自覺遵守飛行規(guī)定，合法合規(guī)開展每一次飛行活動，共同守護(hù)藍(lán)天秩序。

延伸閱讀

    《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》第四十七條:違反本條例規(guī)定，民用無人駕駛航空器未經(jīng)實名登記實施飛行活動的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處200元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以上2萬元以下的罰款。

　　第五十一條：違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)操控微型、輕型、小型民用無人駕駛航空器在管制空域內(nèi)飛行，或者操控模型航空器在空中交通管理機(jī)構(gòu)劃定的空域外飛行的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止飛行，可以處500元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒收實施違規(guī)飛行的無人駕駛航空器，并處1000元以上1萬元以下的罰款。

　  《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十三條：有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：（二）擾亂車站、港口、碼頭、機(jī)場、商場、公園、展覽館或者其他公共場所秩序的。

貴州日報天眼新聞記者 左春林

編輯 左春林

二審 劉熠煊

三審 成嘉廷